近年来,非法吸收公众存款罪在司法实践中备受关注,实践中关于本罪的认定存在较大争议。本文从认定本罪主体、数额、行为以及犯罪形态四个方面的争议性问题进行探讨。第一,对于本罪的主体认定问题,其焦点是本罪的主体可否由中间人、存款人以及具有存款业务经营权的金融机构构成,基于对不同学者所持的观点评析,本文观点认为以上主体均能成为本罪的适格主体;第二,本罪的犯罪数额认定问题,采用举例的方式论述了关于续借转借、案发前已归还的数额、利息转入本金、吸收亲友及内部成员资金的数额认定方式,前三种情形认定犯罪数额为集资者最初所吸收的本金总额,第四种情形犯罪数额认定关键是内部人员与亲友关系的界定;第三,本罪的犯罪行为问题,主要从非法吸收行为、变相吸收行为两方面论述,厘清了非法性的具体含义、向社会公众公开宣传表现形式、变相吸收的行为模式和特征;第四,本罪的犯罪形态问题,主要论述本罪的共犯形态以及犯罪停止形态两方面的争议性问题,本文认为中介人分情况可与行为人构成本罪的共犯,而因贷款而被迫帮助吸收资金者不构成本罪的共犯,因牟利而帮助非法吸收公众存款者也能与集资者构成共犯,此外,本文明确了本罪是结果犯并以达到扰乱金融秩序的犯罪结果为本罪的既遂。