论文部分内容阅读
2019年中央一号文件的发布,意味着我国已经连续16年把三农问题作为全党工作的重中之重,可见三农问题在中国经济发展中的重要性。而要想从根源上处理好三农问题,就必须使农业真正强大起来。当前,我国正处于从传统农业向现代农业转型的过渡阶段,对传统农业的改造逐渐深入,现代农业整体发展势头良好,但由于我国农业发展的特殊性与复杂性,在着力提高现代农业发展水平的过程中,也出现了诸多问题:首先,区域之间农业发展不协调问题依旧显著,大部分区域难以获取现代农业发展的真正效益;其次,应用型农业技术投入不足,且对国外有较大的依赖性,难以从根本上改进农业生产方式;最后,日益严重的农业生态环境问题,严重违背了现代农业的发展理念,损害了我国农业发展的质量。所以,为将来更好的发展现代农业,必须对当前我国现代农业发展水平及其障碍因素有一个清楚的认识。本文摒弃传统评价“现代农业”、“农业现代化”发展水平的思路,通过对经典农业发展理论的梳理,揭示影响现代农业发展的因素,明确现代农业发展的目标,辨明现代农业与农业现代化的本质差异。然后以我国现代农业发展的两大目标——提高农业综合生产效率、农业综合效益为导向,用农业劳动生产率和土地产出率表示农业综合生产效率,用城乡居民收入比、户籍人口城镇化率、单位播种面积化肥使用量和单位播种面积农药使用量表示农业综合效益,基于熵权法和系统聚类分析,综合评价我国全局与局部的现代农业发展水平,接着运用障碍度模型找出制约我国现代农业发展的关键因素,从而为我国未来现代农业发展提供决策参考。综合评价的结果显示:对比国际标准,2016年我国现代农业整体上位于起步阶段,其中,27个省市处于现代农业起步阶段,3个省市处于初步实现阶段,1个省份处于基本实现阶段;从国内发展来看,我国整体及各省份的现代农业发展水平绝对量处于缓慢的上升状态,且存在显著的时空分异性,但随着时间的推移,各省市间现代农业发展水平的差距正在逐渐缩小,区域间农业发展的协调性不断增强。具体的,在研究期间内,3个省份现代农业一直处于低水平,11个省份一直处于中下水平,4个省份一直处于中上水平,3个省市一直处于高水平,其余10省市现代农业发展水平处于波动状态。现代农业发展水平由东部向西部逐渐递减,中上水平和高水平的现代农业主要集中在东部沿海和津京沪一圈,越靠近东部,现代农业发展水平向上突破的可能性越大,越靠近西部,现代农业向更低水平发展的可能性越大。就两大发展目标而言,我国现代农业的发展状况在不断改善,研究期间内农业综合效益水平持续保持大于农业综合生产率水平,而且农业综合效益水平的空间分布状态要优于农业综合生产率水平,但农业综合生产率水平的变化情况要优于农业综合效益水平。在发展水平时空分异性明确的情况下,为更好的制定适合各区域现代农业发展的模式,利用系统聚类分析将2016年全国各省份现代农业发展水平划分为五个等级:3个高值区、1个较高值区、5个中等值区、15个较低值区、7个低值区。最后,障碍度分析结果显示,2007年以来,单位播种面积化肥使用量一直是阻碍现代农业发展的首要因素,其次是户籍人口城镇化率、农业劳动生产率,单位播种面积化肥使用量、劳动生产率、土地产出率的阻碍力度有不断加强的趋势,城乡居民收入差距、户籍人口城镇化率、单位播种面积农药使用量的阻碍力度有逐渐减小的趋势。从各区域来看,阻碍现代农业发展的主要障碍因素,在西部地区是单位播种面积化肥使用量,在东部地区是土地产出率。总的来说,我国现代农业发展水平,以及阻碍现代农业发展水平提高的因素,都存在着显著的时空差异性。根据论文分析结果,提出以下五点建议:大力推进化肥使用量零增长行动,逐步降低农用化学品对生态环境的影响;深入推进新型城镇化,以城镇化带动农业现代化;提高农业劳动生产率与土地产出率,增强农产品市场竞争力;同步推进现代农业效率与效益的增长,实现农业增效与农村增益、农民增收相互促进;因地制宜选择合适的现代农业发展模式,根据障碍因素的不同制定相应的政策措施。