目前,针对小学生综合素质评价公平开展的相关研究还非常少见。人们对于小学生综合素质评价公平的内涵、基本维度、现状、问题及其根源、改进方式等方面的认识,尚停留在模糊状态。本研究旨在介绍小学生综合素质评价公平的研究概况,归纳已有研究的发展趋势、基本观点。在此基础上,对已有研究的基本观点进行评价,总结其已经取得的进展,以及依然存在的理论盲区,从而指出本研究的突破之处。阐明小学生综合素质评价公平的基本意蕴,包括它的概念与维度两方面。根据小学生综合素质评价的公平概念与维度,设计调查问卷和访谈提纲,开展以广州市Z小学作为个案的问卷调查、访谈调查和案例研究。当前小学生综合素质评价公平存在以下问题:窄化理解学生综合素质、评价主体单一、忽视学生部分评价权利、评价实施细则制定缺乏民主协商、评价内容容易使部分学生始终成为失败者、以学业成绩代替综合素质评价标准、缺乏客观且准确有效的评价标准、教师在使用评价方法时过于功利、教师对保证评价效度的措施不够重视。为此,针对以上问题及其成因提出具有针对性的改进建议。在评价主体公平方面,提出通过教师教育重构综合素质观、提倡综合素质评价主体多元化、尊重学生综合素质评价权利等建议。在评价程序与内容公平方面,提出提升教师的民主协商意识、面向全体学生选择评价内容等建议。在评价标准公平方面,提出坚守综合素质评价标准的独立性、制定客观有效的综合素质评价标准等建议。在评价方法公平方面,提出帮助教师避免评价方法使用的功利倾向、帮助教师掌握保证评价效度的方法等建议。