S跨海大桥PPP融资模式风险管理研究

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城市化进程的不断加快,基础设施的建设始终处于供不应求的局而,政府部门面临着巨大的财政压力和高投入与低效率的窘境。所以,政府部门需要借助私营部门的资金、技术和管理经验来提高城市基础设施建设的质量和数量。伴随着经济迅猛增长,城市规模不断扩大,人们生活日益富足,科技水平得到提升,现在对于基础设施的需求空前迫切。其中交通问题日益凸显,如何充分利用现有的先进资源,构建合理的交通体系,成为不少城市在建设中面临的巨大问题。城市基础设施建设项目大多都是准公共产品,本身具有公益性和盈利性的双重特征。基于盈利性,私营企业期望通过项目获得利润,但项目投资额巨大、周期长,其风险是私营部门不能单独承担的。PPP模式不仅解决了政府资金短缺、效率低下的问题,也解决了私营部门单独承担风险的困难,促使私营企业更加积极地参与基础设施的建设。随着项目规模不断扩大、技术复杂性及难度加大,项目所承担的风险明显增多,风险管理已经成为项目成败的关键因素。本文以S跨海大桥这一重大基础设施项目为案例,首先对跨海大桥的基本情况做概述,着重介绍跨海大桥的经济评价,并指出跨海大桥在项目融资方面遇到的困难。接着结合S跨海大桥这一实例,重点分析与研究使用PPP模式的情况,详细介绍PPP融资模式,构建出PPP模式在S跨海大桥中具体的运作机制,对S跨海大桥进行风险管理的重要性,分析各类风险的因素,找出较为关键的因素,针对不同因素提出相应的对策及建议,深入分析PPP模式在跨海大桥项目中的应用前景。最后,对全文进行总结,提出不足与之后的研究方向。本文分析得出,对于基础设施建设工程项目进行风险管理具有重要意义,风险管理使得企业在成长为优秀的市场主体时,也可称为优秀的社会主体,并降低了资源消耗、污染排放和沉重的环境压力,也可使项目管理者对项目进行风险分析、决策,有机结合风险管理目标与风险管理主体目标,并采取相应的控制策略,为项目整体目标的实现贡献力量。
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