随着电力市场改革的逐渐深入,竞价上网政策和大客户直供政策使发电企业看到了机遇和挑战,外部经营环境的严峻使得发电企业间竞争愈加激烈。由于电力产品的同质性,使得发电企业之间的竞争主要集中在成本差异的竞争上,成本的降低程度也就决定了该企业在市场中所具有的竞争力,因此发电企业越来越重视成本节约和控制。管理不善且成本过高的发电企业在激烈的竞争市场中将会被淘汰,做好成本控制是火力发电企业有效提高经济效益的途径。CS电厂是湖南省的省会电厂,地处负荷中心。根据燃煤发电行业特点,本文把作业成本法和燃煤发电企业的特殊性相结合,在查阅参考文献、搜集数据和调查研究的基础上,采用描述——分析——总结的思路对CS电厂的成本控制进行了研究。本文通过CS电厂实际情况,并结合国家电力体制改革的内容及对企业所带来的影响,剖析了影响CS电厂成本水平的主要因素,分析了该电厂在生产经营模式、成本控制方法、生产技术环节和燃料管理等方面存在的成本控制问题。分析认为:CS电厂可以通过选择作业成本管理制度建立成本控制机制,并加大内部经济责任制的考核力度,强化激励约束机制。同时,通过加强对重点环节的控制,强化低成本运营相关经济指标的财务预算和资金运作的职能控制,以期进一步降低CS电厂成本,提高经济效益。