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近代以来,随着西方先进的城市土地管理模式和理念的传入,中国的城市土地管理开始了由传统向现代的转型。民国时期正是其发展转型的关键阶段。现代的城市土地管理制度在这一时期逐步得到了确立。川政统一之后,成都市的土地管理发展迅速,土地整理、新村建设、地价评定逐步展开。这些措施在一定程度上推进了当时都市社会的发展,促进了抗战时期大后方都市社会的稳定,为抗战胜利做出了贡献。但其自身仍存在许多不足,在具体的管理过程中与都市社会冲突不断,这给我们当代的城市土地管理带来了许多有益的启示。
本文通过考察近代中国部分大城市特别是民国时期成都市的土地管理,力图再现当时成都市土地管理的概况。在分析个别案例的基础上,重点探寻现代土地管理与都市社会的关系。结合当时具体的时代背景,分析成都市土地管理的进步性与局限性。在对其进行一定的历史评价的基础上汲取一些对当代的土地管理有益的历史启示。
本文分为以下几个部分:
前言:对论文题目进行了释义,主要内容包括土地管理的概念界定和解释说明本课题研究所涉及时间和空间范围。介绍了本文的选题意义。概括了国内外关于土地管理的研究现状。阐述了本文的研究思路。
第一章:主要介绍了中国近代城市土地管理的开端。它是受到了西方土地管理模式及理念的影响,并简单描述了上海、北京、南京、广州等各大城市在受其影响后土地管理状况发生的改变。
第二章:叙述了民国时期成都市加强土地管理的社会背景及原因。
第三章:主要研究了成都市土地管理的发展概况,包括它的历史沿革、组织人员和经费开支,还有其管理内容。
第四章:分析了成都市土地管理与都市社会之间的关系。包括新村建设征地过程中出现的各种矛盾以及地政部门日常的土地行政。本章的第二部分对民国时期成都市土地管理做出了正反两面的评价。
结语:主要分析了成都市土地管理对都市社会所做的贡献及其存在的不足,论述了它给我们今天的土地管理事业带来的启示。