改革开放以来,我国市场经济体制改革不断深化。公园绿地作为城市公共服务的空间载体之一,其空间布局面临着多重挑战：一方面,公园绿地需要在受到土地与资金的双重制约下进行开发建设以改变我国公园绿地服务水平普遍低下的现状；另一方面,作为城市公共服务的载体,在使用过程中又要面对市民日益多元的诉求。在此背景下,如何合理、有效地对公园绿地进行空间配置就成为了难题。传统研究主要以可达性方法对公园绿地空间布局进行评价,忽视了公园绿地在使用过程中存在的竞争性与排他性。因此本研究以国家园林城市—绍兴为例,基于GIS技术,从可达性方法与准公共物品视角两个层面展开公园绿地服务范围评价实证研究。在对公园绿地空间布局不合理的原因进行剖析的基础上,从政策与空间两个维度提出评价区域公园绿地空间布局优化策略。本研究得出主要结论如下：(1)传统可达性评价方法忽视了公园绿地使用过程中的竞争性与排他性,因此在表征公园绿地空间分布公平性方面具有较大局限性；(2)传统可达性方法与非竞争性、非排他性准则下的评价结果相比,呈现出较大差异性；(3)评价区域内公园绿地使用过程中存在着多重矛盾,公共资源过度利用与非充分利用的尴尬局面并存；(4)盲目地将公共资源“完全公共物品”化,不仅加重了公共财政负担,且易形成更大空间范围内的不公平现象；(5)市场经济环境下,公园绿地空间布局合理化的关键在于建立多方参与的供给机制以及灵活的运营机制,在这—过程中需要相关政策的不断优化。