互联网保险消费者权益保护制度研究

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随着互联网技术的进步,保险业界对互联网保险的认识并非一成不变,而是在持续体验和不断尝试探索的过程中,逐步由点成线、由线成面、由面成体的体系化认识。自2014年以来互联网保险热度不断增加,被视为互联网金融里的一支潜力股。创立不足五年的众安保险估值高达80亿美元,互联网保险公司正迎来扩容潮。传统保险公司不甘示弱,频发新产品,互联网保险的创业项目也如雨后春笋般涌现。  但是,当前的互联网保险由于缺乏具体可行的监管制度,很多保险创新产品或缺乏必要的保险经营执照或未充分履行说明告知义务造成理赔障碍或虚假宣传误导消费者,使得互联网保险消费者权益未能得到较好的保护。  同时,对于互联网保险的研究亦处于初期,缺乏全面的行业梳理,这些情况使笔者认为有必要对互联网保险的行业概况、保险消费者权益保护的必要性、行业风险、域外监管经验等内容进行研究。  笔者主要采用研究方法如下:(1)理论分析,即把互联网保险作为互联网金融的一部分纳入整个互联网金融的分析框架,获得对互联网保险的理论解释。结合保险行业的演化历史和业务实质,研究目前互联网保险的发展;(2)独立调研访谈,针对新兴业务发展迅猛的传统保险公司、代表性的互联网保险机构、大量涌现的互联网保险创业平台,笔者不仅广泛搜集了媒体报道、行业观点等公开资料,而且进行了独立的调研和访谈。调研和访谈对象包括行业从业者、创业者、投资人和学者等;(3)文献翻译与案例研究,笔者查阅和翻译了部分国外互联网保险的发展现状、案例和相关法律、监管的材料,以期对国外可借鉴的经验进行总结。  通过上述理论分析、独立调研访谈、文献翻译与案例研究,笔者得到如下结论:(1)在国家政策的鼓励下,互联网保险还有极大的发展空间;(2)现有的监管手段不足以保障互联网保险消费者个人信息安全、知情权、商品与服务选择权等权益。  为此,笔者建议从五个方面加强互联网保险立法与执法,具体包括明确互联网信息平台的准入门槛和退出机制,建立强制信息披露制度,探索新型法律纠纷解决机制,实现保险产品备案制与审批制相结合并加强风险防范,建立高效、规范的互联网保险信用体系。
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