公安基层民警思想政治工作研究

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在我国,公安机关是政府的一个重要职能部门,其职能有行政性和司法性两种属性。公安机关依法行使国家的行政职权,承担管理社会治安的职责,同时依法行使国家的司法权,行使着刑事案件的拘留、逮捕、移送审查起诉等权力。在全面推进依法治国的背景下,公安机关行使权力的范围广泛,与人民群众切身利益息息相关。随着经济社会的发展和时代的进步,人们的权利意识和民主意识不断增强,人民群众对公安机关的工作提出了更高的要求和期待,所以派出所、刑警队、交警队等部门工作的公安基层民警面临着非常大的工作压力。在一些地方就外部而言,基数庞大的犯罪总量、花样翻新的犯罪手段,导致公安基层民警难以有效管控,尤其是“盗抢骗”等多发性侵财性案件更是发案率居高不下,破案率却低位徘徊,人民群众开始对公安机关的工作能力不断质疑。就公安基层内部而言,民警的工作任务繁杂艰巨,思想价值取向多元,加之传统公安层级体制中,公安基层地位重要性与其决策权缺失的矛盾凸显。一系列问题综合导致公安基层民警的世界观、人生观、价值观出现不同程度的偏移,体现在职业方面少数民警思想消极懈怠、精神腐化堕落、行为违纪违法、滥用行政权力等现象,严重损害了整个公安机关的形象,削弱了公安机关的权威,公安基层的发展形势严峻。因此,结合当前公安基层队伍发展中出现的新情况、新问题,加强公安基层民警思想政治工作,稳定公安基层民警队伍,保障公安基层民警的战斗力显得尤为重要。本文按照“提出问题、分析问题和解决问题”的逻辑顺序对公安基层民警思想政治工作进行了研究探讨。全文包括绪论、正文和结语等内容。绪论部分介绍了公安机关在全面建成小康时期的任务与责任,阐明了公安基层在整个公安机关中的基础性地位,公安基层工作中队伍建设的特点与难点。第一部分是对公安基层民警思想政治工作进行概述。对什么是“公安基层”进行研究和界定;实事求是地分析公安基层的工作特点;并对公安基层民警思想政治工作进行探讨。第二部分是对当前公安基层民警思想政治工作现状进行论述。从公安基层民警思想政治工作的成就、存在问题及原因分析的思路进行研究探讨。第三部分是针对公安基层民警思想政治工作存在的问题,提出加强公安基层民警思想政治工作的对策。结语对公安基层民警思想政治工作研究的逻辑进行了梳理,指出研究目的是为打造一支符合时代发展要求的人民警察队伍。
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