随着社会经济的飞速发展,社会分工的日趋复杂,需要政府处理和应付的事项不断增多,当代法律赋予行政机关非常大的权力.可以说,当代行政权无所不在,无处不存,行政权力的触角几乎延伸到社会生活的每一个角落.这种不断扩张的行政权力如果不能得到有效的控制,则会出现权力的失控而导致滥用.因此,如何有效地控制行政权力也就成为当代行政法研究的重要课题,该文的研究目的也在于此.党的十五大雄心勃勃地确定了建设社会主义法治国家的奋斗目标.从根本上讲,依法治国的关键在于依法行政,而行政法治的实现,在很大程度上又依赖于行政权的有效监督和制约.可以说,什么时候实现了对行政权的有效的监督与控制,什么时候才有真正意义上的"法治".笔者试图在前辈、同仁研究的基础上,通过对行政权及其司法控制理论演变过程的分析,通过中外有关国家司法审查制度的比较与借鉴,比较科学地理顺行政与司法权之间关系,合理界定司法权介入行政权的广度和深度.并在深刻分析中国司法审查制度陷入困境的成因及表象的基础上,提出了健全完善中国司法审查制度的一系列措施和对策,如强化私权,弱化公权,改革司法体制、完善行政诉讼制度等,以期对中国的行政法治建设有所借鉴与参考.