全球环境问题与当代国际政治

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当今,全球生态环境系统正濒临失衡的危险,人类正面临着巨大的威胁。环境威胁跨越地区、国家、民族的界线,构成了一个最典型的全球性问题。全球环境问题的凸现给政治领域带来了新的问题,同时也赋予了国际政治许多新的涵义。生态政治学也由此应运而生。生态政治是全新的绿色政治思维,它把政治-社会-自然视为紧密联系的巨型生态系统,把政治置于社会和自然环境中,反思社会环境、自然环境中的政治责任,对政治理论和行为的正负效应进行多层次、多角度、全面系统的考察,促使传统政治思维的嬗变和更新。国家主权理论是在一定历史环境下产生的,不同历史时期的主权理论无疑都反映了当时的社会环境特点,具有时代的特征。随着国际社会相互依存的进一步加强,传统的国家主权观念也受到了来自全球化的进一步限制和冲击。主权国家作为最重要的国际行为体,在解决生态环境问题方面肩负着重大历史使命和责任。然而,由于环境问题的全球性特征,客观上要求加强国际合作和强化各种国际机制的作用,从而对国家主权造成了严重的冲击。必须对国家主权做出适度调适。主权的调适不是主权的丧失,而是为了更好地维护国家主权。全球环境问题已经超出了民族国家治理能力的范围,仅凭一国的能力已无力解决这些问题。其公共性决定了它们的解决需要多边的联合行动,需要建立在合作基础上的全球协调和规划。全球环境治理需要具有约束力的国际规则。在对环境进行全球治理的过程中,各种组织机构与条约纷纷建立起来,国际社会在此基础上逐步建立起了一整套国际环保制度,向建立起环境领域内的全球整体安全机制而努力。非政府组织在全球公民社会中起到了推动性的作用,为全球环境治理提供了一种重要的补充性资源。国际体系是不断发展变化的,是稳定性和发展性的统一。全球环境问题的凸现及国际社会的应对推动了国际体系的发展。多极化是国际体系未来的主要趋势,国际政治民主化是国际政治发展的必然要求和归宿,是建立公正、合理国际新秩序的必要前提,也是国际社会特别是发展中国家的奋斗目标。从国际社会的利益和要求出发,全球主义政治观在观察生态环境问题带来的冲击时,揭示了一系列具有“破旧立新”意味的命题与思想,把人们的眼光置于一个更广阔的历史背景下。面对日益严重的生态危机和不公正的全球环境旧秩序,必须建立新的全球环境秩序,将人类的政治、经济和社会发展同自然界的发展有机统一起来。中国政府是负责任的政府,完全有能力,有信心解决好环境问题。中国在保护生态环境方面已取得了巨大成就,生态环境建设能力得到了很大提升,生态文明在发展。“中国环境威胁论”既没有理论基础也没有事实依据。可持续发展思想包含着可持续发展的系统观、社会平等观、全球观、资源观和效益观,它的提出是人类文明史上的一次飞跃,体现了人类更高层面的追求和创造。生态文明是人类历史发展的必然,是人类实现可持续发展的必由之路。
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