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当今世界范围内不可持续发展的危机,迫使各国陆续制定21世纪可持续发展的议程和实施策略,并付诸社会实践.但是,目前国内外对可持续发展问题的研究仍然以宏观问题（如国家、地区、行业等）作为研究对象,并取得了一定的成果.该文以基于可持续发展的煤炭建设项目作为研究主体,分析了在可持续发展观念下,传统的煤炭建设项目评价理论供给的短缺.将技术经济学、数量经济学、经济控制论、矿业经济学、环境与资源经济学、运筹学、系统工程学等理论进行综合,建立了基于可持续发展的煤炭建设项目REES
系统理论.