鉴于中国化肥产业与化肥消费的快速发展所带来的众多问题，战略性调控化肥产业从而实现农业、工业、资源和环境可持续发展成为重要研究议题。本研究利用农户调查数据和各种统计数据，综合分析了中国化肥产业发展的现状和问题：运用主成分分析、肥料效应方程评价了化肥消费的现状和问题；通过文献调研、专家调研、逻辑分析、数学回归分析和弹性分析等方法实证分析了中国化肥需求的影响因素及机理；通过建立中国作物体系-专家模型预测了中国化肥需求趋势：通过部门成本核算方法分析了中国化肥产业政策的影响力；通过建立中国化肥时空调节系统分析了中国化肥供需在各个地区不同季节的主要矛盾。在以上研究基础上从化肥产业-农业需求．政策体系三方面提出了系统解决化肥产业供需问题、平抑市场价格的一些战略方案。主要研究结果如下： 21世纪中国化肥产业进入了一个发展的高峰期和重要的转型期。“十五”期间化肥总产量年均递增7.6％，超过“九五”水平。2005年中国氮磷肥产量占世界比重达到35％和27％，成为世界第一大国。产量和规模扩大的同时产业结构发生了较大变化，产品中高浓度化肥已占据主导地位，工业布局正在从消费市场向资源区域转移，一批大型企业集团已经出现。 化肥供应面临过剩，调控压力增大。全国化肥自给率迅速提高，2005年氮肥自给率已经超过100％,磷肥达到95％，预计2010年氮磷钾化肥产量将比2005年分别提高20％，42％，51％。而同期我国氮磷钾化肥需求将分别增长3.6～7.5％，2.4～14.1％，6.5～38.7％，2010年过剩产量将达到1170万吨N，433万吨P<,2>O<,5>。 我国化肥消费总量巨大，消费群体多元化。2005年中国化肥表观消费量已经达到5538万吨，工业、林业、养殖业等非传统化肥需求领域的消费比重已经达到15％，而农田化肥消费比重为85％。农田化肥消费中粮食作物的比重为46％，蔬菜和果树化肥消费比重达到30％。 我国大部分作物氮肥和磷肥消费水平较高，而钾肥略有不足。主要作物氮肥使用面积比例平均达到87％，磷肥使用面积比例平均为66％，而钾肥使用面积比例较低，平均仅43％。大部分作物上氮肥和磷肥投入水平较高的农户比例已经很大，而钾肥投入以低水平者居多。从经济效益评价，我国75％的小麦种植户已经超量使用化肥，而如果从产量效率来说，却有74％农户需要增加化肥。这些结果都说明中国化肥使用过量已经比较明显，施肥不经济，盲目追求高产。 我国化肥消费快速增长与我国的国情有关。过去半个世纪中全国化肥供应不断增长、国家种植业结构持续调整、人口迅速增加、食物营养需求不断提高、人民收入水平稳步增长、城镇化水平显著提高、农产品价格快速增长、支农政策不断强化以及我国较低的施肥技术水平导致化肥需求不断增长。这些刺激性因素将来仍会继续发展，但全国化肥需求增长速度会低于“十五期间”。大部分作物单位面积施肥量增长有限，但作物播种面积和施肥面积比例变化的可能性较大。“十一五”期间化肥需求增长空间最大的作物是蔬菜、果树和玉米，其需求增长量分别占全国需求增长的21％～29％，17％～26％和17％～21％。 预测中国化肥需求应该根据预测尺度来选择适宜的方法，谷物系数法适合于长期理论需求，增长率法、趋势法和经济模型适合于市场平稳阶段的短期市场需求预测，而在生产和消费转型阶段的中国，采用作物体系一专家模型预测短期市场需求更适合产业调整的需要。全国化肥消费总量已经超过理论需求和环境安全上限，应该着重调节过量施肥现象，粮食作物的化肥消费比重已经大幅度下降，而且施肥水平比较稳定，可以调控的空间有限。而油料、蔬菜和果树等经济作物施肥量变化空间较大，需要重点关注。 高速发展的中国化肥产业存在的关键问题是面临全球性资源危机、产业过度竞争以及市场管理困难等问题。我国化肥产业管理政策已经到了改革的关键时期，现行的产业调控政策每年需要财政扶持403亿元，却导致化肥产量过剩不断扩大、市场价格连续波动、农民支出增加而产业却处于过度竞争状态。取消支持政策、开展市场化改革是必然方向，有利于产业健康发展，但是却无法解决市场价格波动的问题，一旦取消所有支持政策化肥价格最多将上涨64％。 中国化肥供需矛盾是部分区域在少数季节的极端不平衡引起的。控制现有供应总量、加强资源的时空合理配置是根本解决途径，通过完善的储备和化肥调运系统可以经济有效地平衡供需时空差异，也可以在市场化改革中发挥平抑价格的作用。