【摘 要】
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现代监狱虽然仍然是国家机器的重要组成部分之一,但其职能已经发生了重大的变化,即它不再仅仅是暴力工具,而是在镇压敌对势力和敌对分子的同时,将犯罪分子教育和改造成不再有害于社会,而是有益于社会的人,构建和谐安详的社会关系和社会秩序。为了真正实现我国监狱的上述职能,必须将我国的监狱工作完全纳入社会主义法治建设的轨道上来,即我国的监狱监管工作应该顺应当前我国依法治国的要求,建设现代化法治型监狱。国家应当针
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现代监狱虽然仍然是国家机器的重要组成部分之一,但其职能已经发生了重大的变化,即它不再仅仅是暴力工具,而是在镇压敌对势力和敌对分子的同时,将犯罪分子教育和改造成不再有害于社会,而是有益于社会的人,构建和谐安详的社会关系和社会秩序。为了真正实现我国监狱的上述职能,必须将我国的监狱工作完全纳入社会主义法治建设的轨道上来,即我国的监狱监管工作应该顺应当前我国依法治国的要求,建设现代化法治型监狱。国家应当针对监狱工作的职能和特点制定出切实可行的监管法律制度,确立科学的监管体制、机制和监管模式,监狱应当依据监狱法的具体规定制定出具体的科学的监管工作计划并采取科学合理的监管措施等。正如英国功利主义法学家边沁在其著作中所论述的那样,犯罪和刑罚一样都是恶的表现,前者是禁止的,后者是不得不为之的,无论任何一种都必须严格的限制使用,不能够随意扩大,必须依法而为。而实际上,尽管我国现行的监狱管理制度和监管现状有了很大的改观,取得了举世公认的巨大成就,收监者的基本人权和财产权利得到了基本保障的同时,许多接受监狱改造的犯罪分子在收监改造期间,增强了法律意识,加强了道德修为,提高了文化水平,学到了诸多生产和求生技能。但是,我国现行的监狱法律制度仍然存在诸多弊端,例如不同类型的犯罪分子有时一并关押,难免会相互传播犯罪手段。而狱警在监管工作中侵犯收监者的人身权利和财产权利的情况仍然时有发生,离现代化法治型监狱的要求仍然相差甚远。有鉴于此,本人以“我国现代化法治型监狱的构建”作为选题,基于构建我国现代化法治型监狱的立法意义和社会现实意义之理论阐释,阐述构建我国法现代化法治型监狱的基本目标,重点就如何构建我国现代化法治型监狱提出基本的见解,企盼能为我国的现代化法治型监狱的构建尽绵薄之力。全文除序言外,主要包括以下三个部分:第一部分,阐述构建我国现代化法治型监狱的立法意义和现实意义。就立法意义而言,依法治国首先必须有完备的良性法律体系可供遵循,必须对建设社会主义法治国家不可或缺的法律制度予以制定,对现行的各种法律规范予以修改和完善。而监狱法无疑是我国建设社会主义法治国家不可或缺的重要法律之一,尽管我国现行的监狱法在尊重和保障犯罪分子的基本人权,将监狱建设成惩罚、教育和改造犯罪分子的重要场所等方面具有许多可圈可点的地方,但离建设现代化法治型监狱的要求仍有差距,因此,构建我国现代化法治型监狱必然会有力地推动我国《监狱法》的进一步完善。就现实意义而言,至少表现在如下方面:有利于犯罪分子崇尚法律;有利于公正执法:有利于尊重和保障犯罪分子的基本人权;有利于进一步提高监狱的管理水平;有利于真正实现监狱的基本职能。第二部分,论述构建我国现代法化治型监狱的目标。要构建我国现代化法治型监狱,首先必须确立其基本目标,而构建我国现代化法治型监狱的目标必须紧密围绕我国全面推进社会主义法治建设的总体目标。即应当将我国的监狱建设成:监管法治型监狱;科技先进型监狱;公平正义型监狱;改造适当型监狱;稳定安全型监狱。第三部分,论述构建我国现代化法治型监狱的基本举措。构建我国现代化法治型监狱必须充分立足于我国的基本国情,尤其是必须围绕我国全面推进社会主义法治建设的总体目标的同时,切实贯彻我国《监狱法》的宗旨,并采取如下基本举措:实行政治强警;提高监狱警察队伍的法治意识和法治水平;完善民警执法保障机制;创立科学的罪犯劳动改造方法。
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