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能源危机、环境污染对社会生活和经济发展影响越来越显著,世界各国都开始寻求新的发展方式来克服这些问题。既要寻求新的能源来替代传统能源以克服能源危机,又要使环境污染最小化,这使得越来越多的国家把目光投向了风能、太阳能、水能、地热能、海洋能和核能,这些能源被统称为新能源。新能源具有可再生性,可重复利用,对环境污染较小,是一种清洁能源的特点。全世界都在关注新能源产业的发展,并将其作为经济转型的重点。 我国在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划》中指出要大力发展7大战略性新兴产业,而新能源产业就是其中之一。随后,国内各地相继出台发展新能源产业的相关规划和政策,作为调整区域能源结构和推动经济增长的战略重点,但出现了区域间新能源产业发展趋同,低水平重复建设等现象,且部分新能源行业产能过剩。因而需要根据区域发展新能源产业的资源水平、产业基础、技术条件、人才支持等综合分析,提出更加合理的新能源产业发展规划。 本文首先分析陕西新能源产业发展资源基础和产业发展现状,对新能源产业在陕西发展概况进行总结。其次,结合区域产业核心竞争力内涵,比较优势理论、竞争优势理论、创新经济学理论、区域创新网络理论,新兴产业发展规律以及新能源产业发展的特殊要求等,构建了区域新能源产业核心竞争力评价理论模型。从政策因素、技术创新、区位因素和资源禀赋、产业基础、人才支持、资金投入以及市场因素等7个方面,对陕西新能源产业进行评价,指出了构成新能源产业核心竞争力的因素中表现为优势的因素,并对劣势因素进行分析。最后,总结了陕西发展新能源产业存在的问题,并提出了具有针对性的路径选择和政策建议:把技术创新作为增强新能源产业核心竞争力的重点,以人才和资金支持推动新能源产业发展,制定更为科学的产业规划带动新能源产业发展,以共建同享的管理模式实现产业园区的快速发展,加大激励性政策出台力度扶植新能源产业更好发展,积极开拓新能源市场拉动新能源产业发展。