湖北省秭归县义务教育扶贫效果评价研究

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我国处于全面建成小康社会的决胜期,贫困是其中重要的制约因素。百年大计,教育为本。党的十九大提出“优先发展教育”后,教育扶贫更是备受关注,尤其是目前到了脱贫攻坚的紧要关头,更不能降低义务教育有保障的标准。在我国,绝大多数贫困人口分布在农村,其中在少数民族地区、山区、库区等特殊贫困地区的居多。因此,未来解决教育贫困要更加关注这些特殊地区。本文从湖北省秭归县的基本情况出发,运用秭归在精准扶贫时期的扶贫数据,深入研究秭归县义务教育扶贫效果情况,并通过分析义务教育扶贫的制约因素,研究如何更加有效地加大对义务教育的扶贫力度,提高义务教育扶贫效率,为改善秭归县的义务教育扶贫现状进行有益探索。本文根据《贫困地区贫困县农村扶贫开发工作考核办法(试行)》、《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》,利用秭归县精准扶贫资料与义务教育扶贫相关的数据,运用关联度和已有扶贫效果评价指标来筛选出关联性高的指标,利用层次分析法对指标进行权重确定,最后根据综合加权法计算得出各指标的权重度,进而对义务教育扶贫效果做出整体评价。从效果评价结果的整体来看,秭归县义务教育扶贫效果呈现出良好的上升趋势。“学生教育”和“教学条件”两项指标,基本反映出秭归县的义务教育扶贫效果。从学生教育情况来看,义务教育扶贫资金持续增加,政策不断完善,其效果呈现出比较稳定的上升趋势。从教育条件投入水平持续增强看,其教育条件效果评价结果整体呈现大幅度上升的趋势。从个人能力和社会能力来看,其效果评价还是呈现整体上升的趋势。而从师资教育效果看,师资教育投入虽呈上升趋势,但其效果并不明显,投入的上升趋势略强于师资教育效果趋势。家庭教育投入呈现缓慢上升趋势,其家庭教育效果评价结果也趋于缓慢上升或者停止不前。针对秭归县义务教育扶贫效果评价结果,提出以下政策建议:一是提高义务教育扶贫瞄准度和效果;二是坚持政府——非政府组织合力攻坚;三是健全义务教育扶贫系统,构建义务教育扶贫开发防护体系。
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