全球服务业FDI的发展趋势及中国的对策

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近年来无论是在发达国家,还是在发展中国家,服务业在国民经济中的比重均快速上升。同时,服务业在全球外国直接投资中的比重也在不断增加。随着服务业在国民经济及在外国直接投资领域中占据主导地位,未来的世界市场的竞争也必然以服务业为核心。我国服务业整体水平低,第三产业在整个国民经济中仍然处于瓶颈的地位,服务贸易进口远远大于出口。入世以来,随着我国在金融、通讯、旅游、教育和咨询等行业履行入世承诺,服务业和服务贸易的开放问题日益成为我国对外开放的焦点,外资企业在我国服务业市场上也拥有了更多的发展空间。如何正确把握服务业外国直接投资的发展趋势,从我国自身服务业发展的具体情况出发,在服务业领域合理地利用外资,引导其更多地为我国的经济发展服务成为我国政府面临的非常严峻而又紧迫的任务。本文从服务业跨国公司对外投资的决定因素及服务业FDI对东道国的经济效应入手,通过分析全球FDI的发展趋势及印度服务业在对外开放过程中的经验教训,从我国服务业对外开放的现状和加入WTO所做的承诺出发,对我国服务业如何利用外资提出了相关的政策建议。全文共包括五个部分的内容:第一部分是服务业FDI的相关理论综述,在分析总结跨国公司对外投资动因、传统跨国公司理论对服务业的适用性及外国直接投资对东道国的经济效应后提出,在服务业,尤其是生产性服务业的国际转移过程中,当地制造业的发展程度和产业集聚情况已经成为东道国一项重要的区位优势。第二部分对全球服务业FDI的发展趋势进行分析研究并指出,全球服务业FDI在规模、结构、方式及投资性质等方面出现了重要的转变,服务业出现与制造业协同转移的趋势。第三部分着重考察了印度服务业的对外开放现状、分析了服务业对外开放对印度服务业和整体经济发展的影响并提出,对外开放促进了印度服务业的发展,但由于制造业发展滞后,服务业和制造业向印度转移的协同效应不强,使得印度服务业的发展具有一定的脆弱性。第四部分着重研究我国服务业对外开放的现状、特点和趋势,分析我国服务业引进外资的有利条件和主要障碍,并指出制造业的快速发展和产业集聚成为我国服务业引进外资的一个重要的区位优势。第五部分对我国服务业利用外资的政策进行了探讨,提出一方面要改善投资环境、提高国内服务业生产和消费的总体水平,增强我国利用服务业外资的能力,另一方面要实施以增强产业关联和形成产业集聚为特征的“第三代引资政策”,最大限度地发挥服务业FDI的对我国经济的正效应,促进我国经济增长的实质性改变。
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