工业在京津冀产业结构中占据重要地位,工业化加速发展阶段,资源能源大量投入带来了京津冀工业经济飞速发展,但随之大气污染问题也日益凸显。同时,京津冀也面临区域内经济发展不平衡,工业企业创新能力不足,资源能源利用效率低等难题。工业创新驱动、实现绿色发展是产业转型升级的必然要求,工业企业通过实现绿色创新,进行可持续发展,缓解资源能源消耗、环境问题加剧带来的严峻压力,从而推动京津冀协同高质量发展的实现。本文主要研究了京津冀工业企业绿色创新效率问题,主要研究内容如下:首先,构建了京津冀工业企业绿色创新效率评价指标体系。先介绍了指标体系构建原则和目标,从投入、期望产出和非期望产出三个方面构建了京津冀工业企业绿色创新效率评价指标体系。并对京津冀工业企业绿色创新现状进行了分析。其次,利用基于非期望产出的超效率SBM模型和Malmquist-Luenberger指数模型测算了京津冀工业企业绿色创新效率,从京津冀内部各城市、京津冀与全国整体水平、京津冀与长三角、珠三角三个角度进行了对比分析,又对工业企业绿色创新效率无效的城市进行了投入冗余和产出不足分析。结果发现,京津冀三地中北京和天津工业企业绿色创新效率是有效的,河北省是无效状态,且绿色创新效率较低;河北省内部只有邯郸和廊坊是工业企业绿色创新效率有效状态,且大多数无效状态城市中绿色创新存在大量的投入冗余和产出不足;京津冀总体工业企业绿色创新效率与全国整体水平差距较小,但远远小于长三角和珠三角。京津冀三地工业企业全要素生产率都是增长的,其中,北京和河北省受技术效率进步和技术进步共同作用,天津依赖于技术进步;而京津冀总体工业企业全要素生产率略小于全国整体水平、长三角和珠三角。然后,构建Tobit回归模型对京津冀工业企业绿色创新效率影响因素进行了分析,结果表明,政府支持力度、经济发展水平和人力资本水平对京津冀工业企业绿色创新效率有显著性影响,产业结构、对外开放程度对其正向作用不明显。最后,基于以上研究中整理的问题,从企业自身、市场引导和政府调节三个角度提出对策。