随着第四次工业革命的到来,以大数据、人工智能、区块链、物联网为代表的新兴技术对社会发展产生深刻的影响,也为国家治理提供了新的技术手段。2022年4月19日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十五次会议,会议审议通过了《关于加强数字政府建设的指导意见》等系列文件。习近平在主持会议时强调,要全面贯彻网络强国战略,把数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。但相较于西方发达国家,我国的数字政府建设和相关研究起步较晚。因此对数字政府建设进行相关研究是十分必要的。综合运用整体性治理理论、协同治理理论、网络化治理理论、无缝隙政府理论对我国数字政府建设进行系统分析,从“应然-实然”、“问题-路径”的逻辑出发进行探讨和研究。从应然角度出发,分析数字政府建设应该建设什么,认为数字政府应建设应以数字一体化平台为枢纽的服务体系、以数据治理为抓手的治理体系、以数字化为背景的数字政府管理体制机制、以“新基建”为契机的数字政府支持体系为主要内容,并对近年来我国数字政府建设取得的成效进行阐述。同时认为我国数字政府建设在数字服务能力、数据共享开放、数据安全、地区均衡发展等方面有所欠缺,其主要原因为管理体制与发展需求不匹配、数据共享与利用的能力不足、法律法规与管理制度不完善、技术滞后与专业人才缺失四个方面。综合发达国家的经验,从优化数字政府管理体制机制、完善数字政府政务服务体系、强化数字政府数据治理能力、加大数字政府建设支持力度等四个方面探寻我国数字政府建设的优化路径。