【摘 要】
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预付卡消费模式已经成为消费者习以为常的消费方式,消费者先向经营者交纳一定费用,之后再享受产品或服务,在实际经营过程中具有范围广泛、发展迅速、纠纷常发的特点。因此,有必要对此种消费方式存在的基础,也即消费者和经营者之间存在的预付消费合同中的法律风险进行防范。本文首先从预付消费合同中各方主体之间的法律为切入点展开论述,包括购卡人和发卡人之间、持卡人和实际经营者之间以及当持卡人和购卡人身份不一致时,持卡
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预付卡消费模式已经成为消费者习以为常的消费方式,消费者先向经营者交纳一定费用,之后再享受产品或服务,在实际经营过程中具有范围广泛、发展迅速、纠纷常发的特点。因此,有必要对此种消费方式存在的基础,也即消费者和经营者之间存在的预付消费合同中的法律风险进行防范。本文首先从预付消费合同中各方主体之间的法律为切入点展开论述,包括购卡人和发卡人之间、持卡人和实际经营者之间以及当持卡人和购卡人身份不一致时,持卡人与发卡人之间的法律关系。其次,文章介绍预付消费合同中存在的法律风险,分别就合同订立过程、合同履行阶段两个角度进行分析。在明确预付消费合同存在法律风险的基础上,笔者整理了国家和地方层面关于预付消费的相关规定,并对相应的法律法规做出评析。接着,从立法的角度分析得出预付消费合同中存在法律风险的三大原因:针对性的法律规范缺乏、监管制度不健全、消费者权益保护机制不完善。再次,文章就其他国家和地区关于预付消费合同监管的先进经验进行整理,包括关于市场准入、审核、信息披露的规定、预付消费合同格式条款的规定、预付消费合同监管的规定、预付消费者权利保护制度等四个方面规定。最后,文章从加强对发卡人的监管和完善消费者保护制度两个角度入手,就我国预付消费合同法律风险防范制度的完善提出建议。其中,加强对发卡人经营行为监管的完善,主要从完善市场准入的审查和信息及时公布制度、制定统一的预付消费合同范本、保证预付消费资金安全、加强预付消费模式后续监管四个方面展开。完善购卡人权利保障制度主要从赋予消费者审阅权、赋予消费者撤回权、确立举证责任倒置制度三个方面论述。
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