【摘 要】
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由于我国基础设施建设的投资规模巨大,工程领域出现了很多的违法违规问题,诸如管理分散,监督和制约机制不健全、招投标阶段存在大量违法违纪问题、合同管理舞弊、行贿受贿等,
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由于我国基础设施建设的投资规模巨大,工程领域出现了很多的违法违规问题,诸如管理分散,监督和制约机制不健全、招投标阶段存在大量违法违纪问题、合同管理舞弊、行贿受贿等,由此引发了一系列的社会问题,有的地区已严重影响了经济的发展与社会的安定。本文通过收集、分析“长江重要堤防隐蔽工程”、“中国体育博物馆工程”、“粤海铁路工程”等国家工程项目舞弊案例资料,说明国家工程项目在各环节都有可能出现舞弊行为。为了保证国家工程项目顺利进行,确保有关财政财务信息的透明度和真实性,保证政府职能的实现和公众利益不受损害,以杜绝欺诈、滥用职权、权钱交易等舞弊行为,及时发现围标舞弊行为,实施国家工程项目舞弊审计势在必行。本文阐述了国家工程项目舞弊及国家工程项目舞弊审计的必要性,对国家工程项目舞弊审计存在审计监督体制缺乏透明性和有效性、审计的独立性易受到人为因素的干扰、审计经费和审计力量相对不足、审计执行处理的难度较大等问题进行了揭示;采用寻租理论、不对称信息、成本效益等理论、委托代理理论对国家工程项目的被审计人的“经济人”行为凸显、舞弊审计违规的惩罚成本小于预期收益、国家工程项目建设方及施工方与审计方相互寻租、审计机构与被审计单位的博弈失衡、围标行为及围标行为发现存在时间差异等成因进行了较深入的分析;并针对国家工程项目舞弊审计存在的问题提出应完善国家工程项目舞弊审计机制、增加国家工程项目舞弊审计腐败行为的惩罚成本、建立健全激励和约束机制以约束审计双方寻租行为、提升国家工程项目审计的透明度及有效性、加大被审单位围标行为的查处及处罚力度等相关对策。
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