今年是改革开放三十年。三十年来,中国的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设取得举世瞩目的成就。我们也迎来了社会转型的关键期,社会的经济成份、组织形式、利益关系和分配方式日趋多样化,社会利益分化更加明显。新时期对我们党和政府提出了社会治理方式的新的要求。党的十七大报告把“加强党的执政能力,建设高素质领导班子,建设服务型政府,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”放在更加突出的位置去部署。建设服务型政府,需要改进政府管理与服务方式,需要广大公务员不断身体力行的去实践,但我们看到,在公务员的管理实践中,却出现了腐化堕落、功利主义、效率低下、脱离群众等道德人格缺失现象,这种现象直接影响国家方针、政策、路线的贯彻执行,直接影响整个社会的道德风尚,直接影响国家的安定与社会的发展。要建设服务型政府,就必须建设一支道德人格健全、作风优良,业务素质优秀的公务员队伍。无疑,加强公务员道德人格塑造,探索新时期内国家公务员道德人格塑造的途径和方法,是理论和实践相结合的一个重要课题。本文从行政伦理学角度出发,以巩固和加强党的执政地位和执政能力为目的,借鉴中西方在“官德”建设的经验,探究公务员道德人格缺失的原因,探索我国公务员道德人格塑造的对策。本文主要是在已有的公务员道德塑造理论为基础,界定公务员道德人格的涵义及特征,提出塑造公务员道德人格的重要意义,并借鉴中西方“官德”建设的经验,深入分析当前我国公务员道德人格缺失的现象及原因,进而提出相应的解决对策。本文除绪论外,共分五章:第一章是关于公务员道德人格方面的基本理论梳理:分别是公务员、道德人格及公务员道德人格的概念。第二章是关于加强公务员道德人格塑造的重要意义,包括三方面:一是有助于提高政府的执政能力;二是有助于提升政府在公众心中的形象;三是有助于提升全社会的道德水平。第三章是中西方“官德”建设借鉴研究。第四章是我国公务员道德人格缺失研究,主要包括公务员道德人格缺失的表现、实质及原因。第五章是加强我国公务员道德人格建设的对策,三种措施:一是加强公务员道德失范的惩防建设力度。二是加强公务员道德人格保障机制建设力度。三是加强公务员道德人格教育力度。