央行主导金融监管协调机制法律研究

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次贷危机引发了全球金融灾难,也暴露出各国金融监管体制的诸多问题。在世界各国对金融监管体制进行反思和变革的同时,我国也应该力图革除金融监管体制中的弊端。我国金融监管中最大的弊端在于金融监管协调体制的单一和无序,金融监管机构各自为阵以及央行在协调机制中的作用受到的明显挤压,使协调效果大打折扣。有效的金融监管协调机制能最大限度地统筹金融监管资源,最大限度地发挥危机处理的能力,因此建立我国央行主导的金融监管协调机制迫在眉睫。在央行下设金融监管协调委员会,建立相关的信息沟通机制、部际联席会议机制、危机状态下的临时决议机制等配套措施,是适合我国采用的金融监管协调机构路径选择。该机制的建立,不仅对于完善目前我国分业金融监管格局意义重大,而且能有力推动我国分业监管到统一监管格局的破冰之旅。我国要走向金融强国之路,金融混业经营、统一监管将是我们的不二之选,最终将银监会、保监会、证监会合为金融部,与央行形成新的“一行一会”格局。我国的央行主导金融监管协调机制与金融监管机制应该同步完善,总体上分“两步走战略”:是建立适合目前“一行三会”分业监管格局下央行与三会之间的监管协调;二是未来我国建立“一行一会”统一监管格局下央行与金融部之间的协调。在完善我国央行主导的金融监管协调机制过程中,不但要使该体制为我国的金融监管工作的效率和效用保驾护航,而且要切实保护金融监管对象的合法权益。
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