改革开放至今,我国混合所有制经济在全球化框架下实现了快速发展。随着国内外形势的巨大变化,我国经济工作重心逐渐实现了从追求速度到提高质量的转移。在此过程中,协调生态环境与经济发展的诸多矛盾已成为我国当前的普遍共识与首要任务。具体到农业领域,以过度施肥、过度用药为代表的农业生产方式仍普遍存在,而地区发展不平衡、农业多元化发展缓慢等问题尚未根本改善。十九大报告则指出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,强调构建资源利用与环境保护相结合的现代农业生产体系。而对民族地区来说,社会经济发展的迫切需求与生态环境的相对脆弱使得实现农业的健康发展面对更多挑战。其中,武陵山片区作为集革命老区、民族地区和贫困地区于一体的跨省域经济协作区,农业基础滞后的同时也具有更多发展潜力,值得我们从多角度开展大量研究。近年来,随着农业生态效率理论框架与分析方法的不断完善,为科学认识农业发展与生态环境存在的主要问题提供了可靠依据。为此,本文在系统梳理国内外学者相关研究成果,分析总结具体研究方法的基础上,选取吉首、泸溪、凤凰、花垣、保靖、古丈、永顺以及龙山等湖南省武陵山片区县域地区,通过基于非期望产出的超效率SBM模型,对2003-2018年湖南省武陵山片区农业生态效率进行实证分析,并结合Tobit模型对农业发展影响因素开展进一步研究。研究发现:2003-2018年期间,湖南省武陵山片区总体农业生态效率处于波动中逐年下降状态,各项农业投入均存在一定程度的投入无效率,其中以土地、化肥、农药三项表现最为突出。同时,化肥流失与农药残留是导致农业污染产生的主要原因。针对目前情况,有待于农业技术、农业服务体系的总体提升促使整体农业生态效率实现全面改进;各县市之间的农业生态效率表现为四个差异明显的梯队。其中泸溪县、古丈县、龙山县农业生态效率常年保持生态有效;吉首市、花垣县、永顺县农业生态效率保持较高水平;保靖县农业生态效率保持中等水平;而凤凰县农业生态效率水平较低。对各县市农业生态效率影响因素实证分析表明,城乡收入差距的缩小有利于农业生态效率的提高,通过夯实农村地区经济基础,有利于农村产业的持续向好发展,为优化农业产业结构提供基础,从而进一步加强城乡之间的经济纽带;以经济作物为主的种植结构有利于农业生态效率的提高,这为促进农业作物多元化提供了可行方向;而有效灌溉率与人均耕地面积的增加对农业生态效率产生的显著负面影响则表示农业技术水平仍需得到大力改善,实现每单位的农业生产投入获得更大收益。根据主要的研究结论,本文结合《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》相关指导思想,提出对应政策建议,包括:1.充分挖掘农村集体经济中的生态价值;2.建立统一的农业废弃物管理系统;3.提高农业生产投入的使用效率;4.促进农村产业融合发展。