【摘 要】
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税收执法是税收征管的重要手段,对提高社会的税法遵从度和满意度,发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用具有重要意义。个人民间借贷是一种民间金融活动,在一定程度上能够提高市场的融资效率,缓解企业或个人的资金矛盾,也是国家的税源之一。受民间借贷的隐蔽性、复杂性及相关税收法律法规不完善等因素影响,税务机关在对个人民间借贷进行税收执法时难度较大,有时需要使用实质课税原则进行税款征收,执法风险随之增
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税收执法是税收征管的重要手段,对提高社会的税法遵从度和满意度,发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用具有重要意义。个人民间借贷是一种民间金融活动,在一定程度上能够提高市场的融资效率,缓解企业或个人的资金矛盾,也是国家的税源之一。受民间借贷的隐蔽性、复杂性及相关税收法律法规不完善等因素影响,税务机关在对个人民间借贷进行税收执法时难度较大,有时需要使用实质课税原则进行税款征收,执法风险随之增加。近年来,中央有关部门出台一系列税务文件,对我国税收执法的理念、方式、精确性等内容指出了新的改革方向,研究个人民间借贷领域的税收执法问题,有利于上述目标的实现。本文以陈某伟税案为例,分析税务机关在个人民间借贷中面临的税收执法问题,结合相关理论和实际提出对策。首先,通过介绍案情引出征纳双方的焦点,梳理双方观点的法律法规依据;然后,归纳出税务机关在个人民间借贷执法过程中所面临的问题,并结合风险管理、信息不对称、内部控制等理论,深入分析问题产生的原因;最后,从加强民间借贷管理、税收立法、机关执法、公民守法四个方面对个人民间借贷税收执法提出针对性的建议。
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