随着社会分工的细化，行政事务也更加的纷繁复杂。为了更好地完成行政管理的目标，在行政管理方面就越来越需要行政主体之间的合作与协助。行政协助是行政一体化的表现，可以更好地提高行政管理的效率和保护行政相对人的合法权益。　　 行政协助制度是行政法中一项重要的制度。从世界各国行政法制状况看，一般行政法制比较发达的国家，行政协助制度也比较完备，而我国的行政协助制度却远远落后于其他国家，行政协助制度研究的相对落后与实践的强烈需求之间的矛盾比较突出。笔者基于这种理论与实践的双重需要，对行政协助制度做一初步的研究。　　 本文除引言和结论部分外，共分为四部分。第一章是行政协助概念与功能分析，本部分主要对行政协助的概念进行了界定，对与之相近的概念作了比较，并且论述了行政协助制度的功能。第二章是行政协助制度的基本内容，本部分主要阐述了行政协助制度的基本内容,分为条件、程序、费用、争议解决、责任及救济等几个方面。第三章是我国行政协助制度面临的困境，本部分阐述了我国行政协助制度在立法和实践中面临的困境。第四章是构建我国行政协助制度的基本路径，本部分先从立法层面来阐述，同时采取其他诸多配套措施来加强对行政协助的支持。