长三角大都市连绵区边缘城市发展的动力机制分析——以盐城市为例

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本文试图通过对城市和区域之间的相互关系、区域空间结构理论等理论的应用,紧密联系长三角核心城市以及边缘城市发展的实际,通过探索长三角都市连绵区边缘城市与核心区的关系,分析长江三角洲边缘城市在不同发展阶段的发展动力,寻求在产业转型的特殊时期有可能被进一步边缘化的边缘城市发展的动力机制,为边缘城市更好地融入长三角发展一体化进程,实现又好又快发展提供一点帮助。   区域核心城市-边缘城市之间的不平衡在产业变化、区域空间结构变化的阶段面临着巨大的发展机遇或严峻的挑战,如果不抓住机遇,边缘城市由于极化效应而出现的劳动力、人才、产业、资金等向向核心地区集聚的现象有可能更加严重,而抓住机遇,不断完善发展的动力机制,则有可能减缓其速度,甚至出现回波效应,得以发展。长三角地区在不同的发展阶段其发展的动力有所区别,其空间结构也在不断演变,通过不断极化-扩散的反复过程,促进经济向高级化、产业升级的方向发展,而通过产业关联和产业转移,又不断带动周边地区的发展,其核心区逐步扩大,带动影响的范围也越来越大。   随着国家层面对长三角发展战略的调整和推动,作为距长三角都市区较远的边缘城市,其发展动力,一是应当从区域发展的大背景上进一步调整思路。充分利用长三角扩容和国家关于长三角进一步发展的政策,积极研究区域发展战略和自身城市发展战略,进一步明确城市定位和发展取向,抓住发展的重要机遇,争取更多的政策支持,力争在长三角一体化进程中扮演重要角色。   二是要根据自身产业基础和长三角地区今后的产业发展方向和发展战略,进一步调整产业结构,积极接受产业转移,做强优势产业,形成产业特色,促进产业升级,自觉融入长三角。三是要根据本地实际,以规划为统领,调整城市发展空间结构,重组区域布局,加强基础设施建设、产业园区(工业集中区)建设,不断强化和提升城市功能及地位,吸引各种要素向城市聚集,通过产业集聚,拓展城市发展空间,推进城市化进程,形成城市综合竞争力。  
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