近年来,高校毕业生就业压力逐年增大,就业难已成为一个社会问题,与西方发达国家相比,我国大学生创业率偏低,相关支持体系不健全、不系统,支持效果不突出、不明显,风险防控跟进不到位,且支持主体主要为政府,没有充分调动高校、社会企业的主动性。本文站在公共管理学的角度,通过对国外成功经验的理性吸纳,结合我国支持体制现有模式和规律,通过对政府、高校、社会企业三个板块功能和支持基金运转的研究和设计,形成板块之间的协同和资金、经验等支持要素的循环,力求探索建立一套可行的创业支持机制框架性模型。体系模型主要包括一个平台、两个支撑,即政府搭建创业支持总平台,高校和社会企业发挥优势提供支撑。这一模型在提供分阶段、可持续的有效支持的前提下,进一步调动创业积极性、加大风险防控,逐步形成一个各模块相互支撑、良性循环的一个支持系统。接受支持的创业团队,创业成功后负有资金回馈和经验回馈的义务,处于重要地位的创业基金能够在系统内实现有效循环和补充,系统运行后期可以产生足够内动力。希望这一模型能够在实践中不断完善,在提高大学生创业率和创业成功率,在缓解社会就业压力的同时,提升大学生职业轨迹和职业规划的契合度,进一步激发掌握前沿知识青年的创新意识,为社会就业、创业、创新等领域工作提供可借鉴的经验。