伴随着经济的发展和城市的扩张，农民工群体日益扩大。据统计，2018年农民工总量已达到28836万人。他们有着双重身份，虽然户籍在农村，但是长期在城市从事第二、第三产业的工作。农民工群体普遍处于社会的中、底层，农民工群体从事的工作普遍危险性较大，且用工状态不稳定，是工伤易发群体，也应该是工伤保险保障的重点群体。然而，由于工伤保险的立法滞后、统筹层次低、行政部门的监管和服务缺位、政府责任边界不清晰等原因，农民工工伤保险的参保率一直处于较低水平，农民工发生工伤后的维权问题也层出不穷。工伤保险作为维护社会和谐稳定的重要社会保障项目，政府承担着对工伤保险进行改革和完善的直接、重要责任。以南宁市为例，研究农民工工伤保险政府责任具有一定的典型性和参考性，对研究西部城市乃至研究全国农民工工伤保险政府责任上都有借鉴意义，相应的解决对策也适用于在全国推广，因而笔者以广西南宁市为例，对农民工工伤保险政府承担的责任进行研究。
　　本文从以下五个部分进行阐述：第一部分，阐述选题背景和农民工工伤保险政府责任的研究意义，介绍国内外研究的现状。第二部分，阐述农民工、工伤保险、政府责任的概念，提出外部效应理论、马斯洛需求层次理论、社会公平理论。第三部分，对南宁市农民工工伤保险的现状和南宁市农民工参加工伤保险问卷情况进行分析。第四部分，南宁市农民工工伤保险政府责任的问题进行分析。第五部分，提出完善农民工工伤保险政府责任的对策。