税务机构作为政府组织体系中不可或缺的重要构成要素,在任何历史时期,其创建、设置、发展与变革对于政权的稳固与正常运转具有重大影响。税务机构通过税收行使部门职能,税收收入上解国家后进行再分配,以保障人民物质、精神生活水平和社会稳定、和谐发展。上海在1843年开埠后的一百多年里,以其优越的地理位置,成为东西方交流的窗口。这里地域广阔,商业密集,工业起步较早,因此历届中央政府对于上海的税务工作都给予高度重视。1949年上海解放以后,上海市政府稳步整顿旧税务机构,合理开辟新税源,不断变革税收体制以适应不同时期的经济、政治和社会发展,经过不懈努力,形成一套科学的税收体系,使税务工作更加高效、完善。本文在爬梳整理已刊、未刊档案的基础之上,以建国初期(1949-1956年)上海税务工作为研究对象,以税务工作的接管、管理和改造为线索,力图厘清税务机构的变迁过程、税收征收方式与税收征管成果,进而阐释税务工作的发展规律与经验教训。