随着社会主义市场经济体制的日趋完善,政府职能的进一步转变,中国非营利组织的发展面临前所未有的机遇。本文认为,对非营利组织发展问题进行系统分析和深入探讨,不仅具有重要的理论价值,而且具有很强的现实意义。本文运用公共管理学、行政学等学科的基本原理,采用规范分析与实证分析相结合的方法,对非营利组织发展问题进行了全面深入的论述。全文分为四部分:第一部分简要介绍了非营利组织的基本涵义、优势和作用;第二部分深入分析了中国非营利组织发展的历史演进、现实状况、动力因素、存在的问题及其成因;第三部分明确提出了我国非营利组织发展的政策选择思路;第四部分重点探讨了我国非营利组织发展的自我完善对策。本文的主要创新之处在于:一是从公共管理学的视角对我国非营利组织发展的动力因素进行分析;二是把学习型理论引入了非营利组织自我完善的对策;三是对构建非营利组织与政府和企业之间合作关系的阐述有一定的独到之处。