耕地不仅是农民极为重要的生产资料,还是农民的就业保障,发挥着社会保险功能。然而,随着经济发展到一定阶段,小规模的家庭经营模式已不能满足着现代农业规模化、集约化发展的需求。合理、有序的农村耕地流转可以提高土利用率、增加农户的收入来源、加快农业发展现代化,实现农业生产经营适度规模化、推动农业结构转型、拓宽农户增收渠道。作为农地流转的参与主体,农户的意愿对耕地流转是否顺利进行有着根本性的影响。所以平等、自愿、有偿的前提下进行耕地流转,保障农户的基本权益,规范耕地流转市场和建立健全耕地流转管理制度有着重要意义。本研究以万州区农户耕地流转行为及其影响因素为切入点,采用了问卷调查与实证访谈相结合、计量分析法方法,以产权理论、地租理论以及规模经济理论为基础,通过对万州区耕地流转规模、流转形式、流转用途、特征以及农户转出和转入的影响因素等方面的分析,得出流转万州区流转形式和途径较单一、流转过程不规范、自发流转仍然存在、组织引导流转价格区域差异化严重、农户流转权益保护机制缺失等问题。根据对万州区实地访谈和问卷调研的方式对研究区农户耕地流转行为影响因素的探讨,通过建立logistic模型对万州区农村耕地流转农户行为的影响因素进行实证研究。结合研究区流转特征以及模型结论提出相应的对策建议。研究结果显示：流转租金、农业劳动力人数、家庭总收入、农业收入比重、家庭劳动力、政府补贴对农户转入行为影响十分显著。流转中介组织对农户转入耕地行为一般显著。而针对农户转出耕地行为而言,影响十分显著的因素主要包含家庭总收入、非农收入比重、流转租金、非农劳动力人数、家庭劳动力人数、流转组织形式、流转年限。一般显著的因素有交通条件、有无书面合同。对策建议：明确农户主体地位；制定合理的耕地流转价格；加大耕地农户的扶持力度；进一步建立和健全农村养老保障制度；规范土地流转市场。