本研究基于以下几个背景:一、企业单位是我国经济高速发展的主体建设单位,也是发展我国社会主义市场经济、保障财政收入、提高就业率等的重要社会组织;二、我国自然灾害频发、社会主义初级发展阶段基本国情需要企业积极参与社会慈善事业,承担与之地位相匹配的社会责任;三、大量研究表明企业慈善捐赠行为与税负、税收政策、税收成本等税收因素密切相关,但未对税收因素背后的地方财政因素深入分析;四、在大力鼓励企业参与慈善事业的政策背景下,多项慈善捐赠优惠政策落实关乎地方政府的财政状况,如何平衡和发展企业慈善捐赠和地方政府财政的交互关系显得格外重要;五、现阶段我国经济进入新常态,在加快产业升级的背景下,企业面临愈发严峻、复杂的市场形势,制定税收制度需平衡企业减负与社会慈善事业的稳步发展两者关系。本文在相关研究成果的基础上,对中国企业在慈善捐赠行为过程中受税收因素的影响进行敏感性分析,具体用税金及附加、调整所得税、实际税负水平三个常用变量衡量税收因素,分别对企业捐赠倾向、捐赠规模、捐赠力度进行实证研究;在控制税收因素后,探索地方财政特征与企业捐赠的深层关系;并分组进行检验。本文实证部分采用了A股上市公司在2009-2018年间的数据,选取了包括企业捐赠数额、税费、营业收入、利润、资产、负债、经营性净现金流、产权性质、地方财政收支指标、地方GDP等变量,经筛选获得17,436个样本观察值,采用logit和最小二乘法进行回归分析处理,构建两组四个回归模型实证检验税收对企业捐赠的影响,并分别根据企业产权性质、地方财政水平、成长能力对企业全样本分组进行异质性研究,最后将捐赠倾向和捐赠金额分别提前1期进行稳定性检验,结果显著。研究结果表明:一、税收负担较小的企业,参与慈善捐赠的行为比较活跃,对企业捐赠倾向有显著正相关性,与企业捐赠额存在先负后正的“U”型效应,表明慈善相关的税收政策对企业捐赠行为有直接影响,且在加入滞后期后,发现存在跨年影响;二、地方财政的财政收支规模越大,企业越不倾向捐赠。当地政府的人均财政支出相对于中央政府的人均财政支出越高时,地方上市公司捐赠力度越大,地方政府的财政征收程度相对在全国平均水平之上,当地企业的捐赠越少;三、国有产权控制下的企业捐赠规模和力度均大于私有产权企业;财政支出水平高的地区,企业的捐赠行为越活跃;成长能力的上升使企业有更大的经营规模和更高的盈利能力支撑,对慈善捐赠活动越积极等。最后提出本文的政策建议:一是调整税法及相关规定,完善多种捐赠方式的税收优惠措施;二是发展多样税收优惠政策,鼓励企业承担社会慈善责任。