纵观国内外,学者对国际危机管理的研究多集中于政府或外交决策部门层面,而以知识精英和通民众为视角的国际危机管理研究相对较少。诚然,政府或外交决策部门在国际危机管理中占有绝对主导的地位,但是如果能够充分发挥知识精英和普通民众的作用,将会使中国的国际危机管理收到更好的效果。知识精英具有良好的知识储备和缜密的分析能力,是国际危机管理可依赖的脑力资源;普通民众具有广泛性、集合性等特点,为国际危机管理提供坚实的群众基础。因此,加强对知识精英和普通民众的研究,对于完善国际危机管理具有重要意义。国际危机管理的效果受到国家综合实力、国际危机管理的战略和策略以及信息沟通的渠道和畅通程度等因素影响和制约。国际危机管理的战略和策略有赖于包括知识精英在内的广大学者的学术研究和理论构建,互联网的发展提升了信息传播的深度和广度,为普通民众更多地参与国际危机管理提供了可能。因此,不能否认的是,知识精英和普通民众客观上在国际危机管理中发挥了重要作用,同时应更有力地鼓励知识精英和普通民众参与国际危机管理。中国的知识精英具有忧国忧民的传统,以沟通信息、引导舆论以及影响决策等活动方式在国际危机管理中发挥自己的作用。同时,由于体制上的缺陷、自身研究能力的不足以及发挥影响的实际效果有限等限制因素,中国知识精英作用的发挥仍有较大空间。中国普通民众素有关心国家大事的传统,过去因参与途径和信息获取等方面的客观限制,普通民众参与危机管理的积极性受到抑制。随着互联网的发展,民众参与的途径和信息获取渠道趋于多元化,这极大地释放了民众参与国际危机管理的热情,他们通过示威游行、揭露真相以及表达情感等方式发挥自身的影响作用。同时,由于情绪的非理性倾向、思维方式的片面性以及行为的无组织性等方面的限制,普通民众作用的发挥既需要重视也需要引导。中国知识精英和普通民众在参与国际危机管理中均有各自的角色和使命,应充分发挥他们的积极作用。本文的主要框架安排如下:第一章主要对论文所涉及的核心概念和主要的研究范围予以界定。梳理和界定国际危机的概念,探讨国际危机管理的原则,并按照逻辑展开论述知识精英与国际危机管理的关系和普通民众与国际危机管理的关系。第二章主要对中国知识精英的发展现状、介入国际危机管理的活动方式、相关缺陷进行分析研究,并通过中日“教科书事件”这一案例分析知识精英在国际危机管理中的作用。第三章主要是对中国普通民众的发展现状、介入国际危机管理的活动方式、相关缺陷进行分析,并通过中美“炸馆事件”这一案例分析中国普通民众在国际危机管理中所发挥的作用。第四章主要比较知识精英和普通民众的联系和区别以及探讨在国际危机管理中政府决策部门、知识精英与普通民众三者之间的互动关系。