自建国以来，我国住房保障制度经历了很大变化。对于我国住房保障制度的演变历程，本文尝试性对将其划分为计划经济时期的住房福利分配制度阶段，改革开放后对该制度的二十年“房改”阶段，1998年停止住房实物分配后的住房保障制度缺位和异化阶段和自2006年起市场经济下住房保障制度回归和建设的当前阶段。在借鉴国外成功住房保障经验的基础上，文章首先构建了一个包括政策、立法和组织机制三层次的住房保障制度体系模型，并运用该模型和相关制度及制度演变理论重点对以上各阶段我国住房保障制度特点和演变历程进行探讨。在此基础上，文章尝试建立一个演变结构模型，并用它分析建国以来我国住房保障制度的演变机制，继而对其今后发展做出展望。 本文的创新点主要在于从内容上对建国以来我国住房保障制度演变历程做出较全面梳理归纳，并在研究方法上建立了一个住房保障制度体系模型以作为各阶段住房保障制度特点的分析工具，还构建了一个演变结构模型用来分析我国住房保障制度演变过程。