基于马克思主义财政体制思想的中国财政体制问题研究

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财政体制问题不仅仅是经济领域的问题,它涉及到政府职能转变,政府与市场的关系,各级政府间的关系,社会治理,民生保障等多个方面。因此,财政是连接经济、政治和社会三大系统的媒介,是在国家治理中起基础和支柱作用的重要因素。本文以马克思主义财政体制思想为指导,以社会主义市场经济为背景,以改革财政体制中不合理的事权、支出责任、财权以及预算约束为目标,以如何协调中央和地方的权力关系为线索,重点就我国当前的财政收支体制中如何合理划分政府的事权、支出责任和财权等问题进行分析并为完善我国财政体制提出相应的政策建议。第一部分,对马克思主义有关财政思想进行理论分析。阐述了马克思主义经典作家的国家和财政的关系、国家集权与分权的关系,财政支出和财政收入来源等思想,梳理了在我国不同发展阶段,当代的马克思主义者,如毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛以及新一代领导人等对马克思财政体制思想的发展情况,并以此作为研究中国现行财政体制的理论基础。第二部分,概述我国财政体制的演变过程。本部分以中央与地方在财政、经济、政治等方面的权力关系为线索,简要叙述了建国以来三种不同类型的财政体制的实施背景、分析了由于指导思想不同,财政体制的内容和实施效果也不尽相同。从历史的角度来审视现行财政体制的产生的逻辑性与必然性。第三部分,对我国现行财政体制存在的问题进行分析。本部分侧重从财政体系中的收入和支出,以及预算约束三方面入手描述现行财政体制实施过程中存在的实际问题,并对这些问题产生原因加以分析。第四部分,提出完善我国现行财政体制的政策建议。本部分在前面研究的基础上,以马克思主义财政思想为指导,结合我国现实国情,从财政体系中的收入和支出,以及预算约束这三大方面入手,针对存在的问题提出切实可行的政策建议。
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