亚投行制裁机制旨在保障亚投行的财政资助能达到规定的目标,保障投资项目能实现应有的效果。亚投行对其制裁机制作了专门的规范,主要体现在《AIIB禁止行为政策》和《AIIB禁止行为政策指令》中。《AIIB协定》可以看作亚投行制裁机制的法律渊源,另外,亚投行也有其他规范性文件对其制裁机制予以侧面回应和支持。《AIIB协定》属于国际法的范畴,《AIIB禁止行为政策》《AIIB禁止行为政策指令》等属于亚投行的内部法。国际组织内部法的法律属性一直是有争议的一个问题,亚投行内部法具有法律属性,但具体属于哪一种法,在当今国际社会的国际法理论体系下尚无法给出准确的定位。多边开发银行制裁机制的法律属性同样受到各界的不断质疑,亚投行制裁机制具有公权行使的行政性和准司法性,但却并没有明确的国际法相关规定来支撑这一属性。国际法与国内法的关系是传统国际法理论的基本问题,尽管当前的国际社会实践,如非国家行为体广泛参与国际事务等,已经打破了传统国际法的一元论和二元论思想,但当前国际法理论体系仍然是以一元论和二元论为主导的理论体系,这就使得亚投行制裁机制在传统国际法理论体系下面临着一定的发展困境。国际行政法理论为亚投行制裁机制面临的质疑和困境提供了新的解决思路。亚投行制裁机制和国际行政法理论都基于全球治理的理念,全球治理理论将对国际行政法的发展起到很大的促进作用,而国际行政法理论也有助于实现全球治理的善治目标。国际行政法理论在国际社会早有实践,在全球治理语境下,国际行政法可以定义为调整国际行政关系的法律规范的总称。亚投行制裁机制具有明显的行政规制特征,具有国际行政法的公法属性,而且体现出一种解决亚投行与私主体之间的公法裁判方法,具有一定的公法裁判性。行使亚投行制裁职能的亚投行合规局在亚投行制裁机制中构成了全球治理结构的一部分,具有国际行政机构的地位。亚投行的国际行政规制形态属于正式的政府间国际组织的行政。亚投行制裁机制行使的主要是国际行政监督和国际行政处罚的职能,具有国际行政管理的属性。国际行政法理论与亚投行制裁机制有很强的契合性,可以适用于亚投行制裁机制的发展。国际行政法可以对亚投行制裁机制进行合法性矫正,包括政治合法性范畴的矫正和国际机制合法性范畴的矫正。