在中国，党组织的有效监督是一个关系到社会政治稳定，国家繁荣昌盛的重大问题。党组织监督的核心和关键在于对党的执政权力有效的规约，让党的权力在宪法和法律规定的范围内有效的行使，在于防止和纠正党组织的执政权力的滥用，确保党组织的执政权力的行使更趋科学化和合法化。改革开放以来，地方党组织在经济社会发展中拥有相对独立完整的权力，地方经济社会在地方党委的领导下取得了举世著名的成就，中国地方经济发展中的组织优势体现得淋漓尽致。但是问题相伴而生。随着经济社会的高速发展，不少地方党员干部经不起权力和利益的诱惑，贪污腐化和权力滥用令人担忧，这不仅关系到地方经济社会的良性发展，也关系到地方党群关系，更关系到地方社会的稳定，对党的形象和执政的基础产生负面的影响。因此，新时期加强地方党组织的监督显得十分重要和迫切。地方党组织监督的完善就是我们执政党建设的完善，是社会发展领导力的完善，也是政治合法性、先进性的标志。本文在对监督作一般理论分析的基础上，结合当前我国地方党组织监督的相关实践，笔者认为目前对地方党组织的监督主要属于政治性的党内监督，即主要是靠党的纪律检查委员会开展的监督，并通过党的代表大会、集体领导制度等进行相关的配套监督。但这一监督模式无疑是缺少法律意义的。据此，笔者借鉴和移植监督的概念，通过构建地方党组织监督的基本结构，来明确地方权力机关、地方民主党派、新闻媒体以及人民群众的监督主体角色，将地方党组织“一把手”的决策权以及地方党政关系纳入监督的规约之中。另一方面，在借鉴西方发达国家有关执政党监督的相关制度经验的基础上，结合我国的国情，笔者认为法治前提是完善我国地方党组织监督的钥匙，制度建设是完善地方党组织监督的关键，政治文化是完善地方党组织监督的基础性保障。本文结构除绪论和结论外，共分七章。绪论主要说明选题的缘起与意义，述评国内外研究现状，架构起分析思路与全文框架；第一章主要对监督以及政党组织监督理论进行概述；第二章在借用与移植监督概念的基础上，对我国地方党组织的监督体系进行了铺垫性梳理，进而界说地方党组织监督的内容、形式和重点，旨在找寻各主体对地方党组织监督的内在联系和统一性；第三章从时代、公共、价值三大理性维度，对地方党组织监督进行整体的、全方位的、系统的观察；第四章首先介绍党组织内部监督的历史沿革，对党组织内部监督的专门形式——纪委的监督进行专门考察，然后论述地方党组织内部监督的配套体系，最后探讨了地方党组织内部监督的困境与改革；第五章深刻分析了地方党组织外部监督陷入“软约束”的困境；第六章主要是抛砖引玉，通过对西方不同国家执政党监督的梳理分析，寻找西方执政党监督的先进经验；第七章在上述研究和分析的基础上，提出完善我国地方党组织监督的对策措施。