行政判例制度因其所具有的灵活性、适应性、创造性、开放性等特征，成为目前两大法系国家司法实践中所普遍应用的一项重要法律制度。由于我国在行政法领域奉行较为严格的制定法传统，所以，至今我国尚未建立正式的行政判例制度。然而，随着现代行政的飞速发展，单一的制定法制度已难以应对日益复杂的行政法律关系，建立行政判例制度已成为弥补制定法的缺陷，顺应法律多元化趋势以及实现行政法治的迫切需求。因此，我国应在借鉴西方国家相关经验的基础上，建立起符合我国国情的行政判例制度。我国行政法学界对行政判例制度的构建仍然存在较大的争议和分歧。笔者在对行政判例制度的基本理论、国外行政判例制度的现状以及我国行政判例制度存在的问题等方面研究的基础上，对我国行政判例制度的构建做了具体的设计。笔者所主张的行政判例，是指作为法院审理相同或类似案件裁判依据的，具有正式法律渊源地位和法律拘束力的行政判决。在我国建立正式的行政判例制度，就是在坚持以行政制定法为基础、行政判例为补充的原则下，建立的有关行政判例的创制、效力、适用等一系列法律制度的总称。实践需要理论的指导，希望笔者对行政判例制度的理论探讨，能为我国行政判例制度的构建提供有益的参考。