企业财务预算是促进企业建立、建全企业内部约束机制,落实内部经济责任,提高财务管理水平的重要手段。以财务预算作为企业的管理手段对企业的发展有许多益处,这亦是在过去数十年间不少中外企业在生产经营活动中都推行了财务预算管理制度的主要原因。但是,随着工业经济时代向信息经济时代的转变,企业经营环境的不确定性和竞争性明显增强,传统预算管理长于控制和业绩评价的作用开始松动,其薄弱之处开始显现,甚至有时被人认为已经在某种程度上成为企业灵活管理的桎梏。与此同时,理论界与实务界提出并试图推行不通过财务预算,同样进行企业经营管理的理念与方法。1999年CAM-I在欧洲组建的“超越预算圆桌会议论坛(Beyond Budgeting Round Table)”的产学研合作组织,正式提出了“超越预算”这一概念。是否传统的财务预算管理己不适宜?最近几年,国外有些企业已经采用超越预算管理来管理企业,并获得了良好的效果。超越预算是否适合所有的企业?这些问题都是我们所要解决的。论文首先分别对全面预算管理和“超越预算”管理理论国内外研究情况进行综述,然后对两者进行了理论阐述,分析传统财务预算在当今经济环境中缺点,在此基础上,分析了传统财务预算管理在今天商业环境中的适用性,并对“超越预算”——一个预算管理的新视点作出探索。借用多个公司从传统财务预算作转向超越预算管理的案例为研究对象,内容偏重研究什么企业适合超越预算管理;企业在首次转向超越预算管理的实践过程中所产生的问题;如何面对及解决这些问题。最后本文跟据分析的结果得出:超越预算为传统财务预算在知识经济商业环境中的发展;企业是否施行超越预算应由企业所处的经济环境所决定的。本文为我国企业的发展提供了参考意见。