“伊斯兰国”对东南亚的渗透及影响研究

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“伊斯兰国”肆虐中东以来,世界反恐形势变得异常严峻。在国际反恐联盟的联合打击下,伊斯兰国不断丧师失地,损失惨重,面临覆灭的危险。然而,其化整为零,向其他地区外溢的风险也日益提高。东南亚因其特殊的地理位置和独特的历史人文环境,成为“伊斯兰国”向外渗透和扩张的重点地区。研究“伊斯兰国”对东南亚的渗透情况,并评估其可能造成的影响,对于认清当前东南亚的恐怖主义形势,进一步打击“伊斯兰国”及东南亚恐怖主义势力具有重要意义。本文首先对“恐怖主义”“极端主义”等基本概念做了界定,在梳理“伊斯兰国”的发展历程和东南亚恐怖主义的发展历程的基础上,深入分析了“伊斯兰国”渗透东南亚的原因。文章从思想扩散、组织联系、极端分子的招募与回流、融资渠道等四个方面对“伊斯兰国”渗透东南亚的方式和渠道进行了系统研究和梳理,认为社交网络是“伊斯兰国”向东南亚思想扩散的主要工具;建立分支并与本土恐怖主义建立联系是组织联系的主要方式;除印尼、马来西亚等国有大量极端分子加入伊国组织外,新疆维族人和缅甸罗兴伽人也成为招募的新目标;跨境资金转移和银行汇款是资金往来的主要途径。文章认为,在“伊斯兰国”的不断渗透下,东南亚已形成内外交织的恐怖主义网络,东南亚恐怖主义发展呈现中心化、扩散化、袭击目标转向以政府机构为主,袭击方式多元化、独狼式袭击或成主要袭击方式,女性恐怖分子和恐怖主义细胞组织增多等趋势。这使得全球反恐的难度加大,并造成东南亚地区安全形势恶化,社会矛盾激化和伊斯兰激进化思想加剧。针对“伊斯兰国”的渗透,东南亚国家采取了一系列应对措施。这些措施取得了一定成效,但仍存在反恐立法不足,去激进化效果不好等问题。“伊斯兰国”渗透东南亚对我国的安全局势也造成严重挑战。当前新疆“东突”分裂势力与东南亚恐怖势力、“伊斯兰国”极端势力已实现合流。在当前严峻的反恐形势下,中国与东盟应在深化政治互信、加强机制建设、推进司法合作、严格边境管控、强化资金监管、开展宗教教育等方面开展务实合作,共同打击恐怖主义,维护地区安全稳定,为双方各项合作的开展和自贸区升级版建设提供安全保障,并为中国-东盟命运共同体的构建做出积极探索。
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