农民的核心利益莫过于土地,土地的核心除了使用外就是流转了,土地的利用价值在某种意义上说也是在流转过程中得以体现的。经济学中常说的一句话就是“无流转则无价值”随着城乡二元社会经济的逐渐瓦解,农村宅基地使用权流转的限制应该有步骤的放开。2017年党中央出台中央一号文件聚焦农村“三农”问题,积极探索农村供给侧结构性改革,增加农民收入,由此我们不难看出国家对农村宅基地使用权流转的严格限制有所松动。改革开放以来,我国经济的不断发展、农民的收入不断增加,富裕起来的农民为了改善居住条件去城市购买商品房、加之生活在农村中的老人去世、子女参军、就学等情势的发生,使得农村出现了大量的闲置宅基地。法律上的专家、学者从未间断对这些闲置土地去向即流转进行探讨、研究、论述。笔者认为农村宅基地使用权的流转不仅包括了我国《物权法》中用益物权的部分权能,而且它还应该囊括农村宅基地使用权的相对自由的买卖,融资抵押、登记等相关权利。在法律界有关宅基地使用权流转归纳起来主要有三种不同的意见,一种意见是自由入市说,此种观点认为宅基地可以自由买卖;二种观点是限制流转说;三种观点是不可流转说。笔者较倾向于第一种观点。本文通过对现阶段农村宅基地的使用现状的调研,分析,试图通过建立健全宅基地使用权流转法律来激活农村“相对过剩”的宅基地。那么宅基地使用权流转的相关法律的制定依托是什么?也就是说建立相关法律的抓手是什么?笔者认为应该以现阶段农村实际为出发点,遵循以农村经济市场化为依托,同时要立足中国国情、符合社会发展要求不断完善宅基地登记制度、抵押登记制度本着集约用地、合理使用、区分对象有别对待的原则积极探索宅基地养老新思路使之成为农民手中的宝贝而不是烫手山芋。