新疆人口老龄化问题及对策研究

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随着经济社会的发展,新疆人口老龄化问题也将会日趋明显。1990-2005年间,新疆60岁及以上老年人口由1990年的94.46万人增长到2005的193.89万人,占全区总人口由1990的6.23%增长到2005年的9.64%,而且以平均7.01%的速度在快速增长。照国际通行的标准,一个国家或地区60岁及以上老年人口占总人口的比例达到10%,就进入人口老龄化社会。可见,目前新疆基本上已进入人口老龄化社会。在未来四十年内,新疆人口老龄化形势会越来越严峻,人口老龄化将会对新疆社会经济生活各方面产生重大影响。与沿海发达地区不同的是,新疆是在经济发展水平还不高的情况下,提前进入老龄化社会的,“未富先老”是新疆将要面临的重大人口社会问题。本文主要以重点分析新疆人口老龄化现状特征及其变动趋势为基础,预测其未来发展趋势,试图为未来人口政策的调整、政策的选择提供一种前瞻性、趋势性理论分析依据,分别从经济学和社会保障两个方面提出相应地对策和建议。研究发现,随着20世纪50年代、60-70年代的迁移人口和生育高峰时期出生队列的进入老年人口行列,新疆人口老龄化进程将会加快,人口老龄化水平将会快速提升,对新疆社会经济的发展产生重大影响以及带来一系列与老龄人口相关的社会问题,应引起自治区政府及相关决策部门的高度重视。
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