外卖平台众包配送模式劳动关系认定研究

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众包是指企业将原先需要内部特定员工完成的工作任务,发布于公共的信息平台上之后,由不特定的社会个人自愿接受任务,完成后获得相应酬劳的用工方式。作为外卖平台的创新用工形式,在众包配送模式中,骑手在平台上通过抢单方式接单,其工作时间自主安排,接单自由;加之骑手自备运送工具,其薪酬的计量、结算亦有别于传统做法。这些形式上的变化使得众包骑手的从属性呈现弱化趋势,难以依据现有的劳动关系判断标准得出骑手与外卖平台或者平台合作公司之间成立劳动关系的结论。特别是外卖平台在用工关系中引入第三方合作公司之后,整个众包配送模式的用工关系显得更为复杂,众包骑手的劳动关系认定也变得更为困难。但是在众包骑手工作形式自由的表征下,相当一部分数量的骑手专职固定地从事着众包配送业务,并以其为主要收入来源。这部分众包骑手长时间在线接单,本质上与自营骑手以及专送骑手无异,并且整个劳动过程都置于外卖平台及其合作公司的算法管理之下,其权益保障需求也更为迫切。依据现有的法律规定,众包骑手与外卖平台或者平台合作公司之间建立劳动关系,是劳动法适用的前提,否则将会被排除在劳动法的保护范围之外,面临巨大的从业风险。应当明确,劳动关系从属性判定标准是基于传统劳动关系的特点而形成的,面对众包配送模式呈现出的新变化,传统劳动关系判定标准难以直接适用。同时,也存在平台运营公司或者平台合作公司以众包为名义却又对骑手进行实质管理,成立事实劳动关系的情形。因此,不能完全否定众包配送模式中存在劳动关系的可能。通过对相关司法裁判的梳理以及众包配送模式用工关系的分析,笔者认为:首先,应当在劳动关系分类调整的思路下,根据从属性的强弱程度将众包配送模式中的用工关系分为标准劳动关系、非标准劳动关系以及劳务关系分别予以调整,避免全部认定成立标准劳动关系导致企业承担过重负担;其次,应当结合用工形式产生的新变化,改进传统的劳动关系判定标准及方式,以期正确识别标准劳动关系;再次,可以通过从劳动给付一侧进行从属性判断、确立劳动关系推定成立规则以及遵循事实优先原则进行合意判断等方式,辅助众包配送模式劳动关系的司法裁判;最后,在劳动关系判定之外,还应聚焦众包骑手权益保障的迫切需要,为其提供必要的劳动基准保护以及职业伤害保障。
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