乡村振兴战略背景下农村基层治理研究

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乡村振兴战略是党的十九大基于我国“决胜全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务”的现实需要,着力破解当前我国农村基层治理面临的城乡发展不平衡、农村发展不充分的重大现实困境,引领和深化新时代我国“三农”工作改革和发展而做出的一项重要决定。2018年中央一号文件全面阐释了乡村振兴战略的总体目标、主要任务和具体策略,并对新时代的农村基层治理的长远发展做出了新的全面的部署,为进一步有效解决农村基层治理固有顽疾和新生问题提供了更为明确、有效、持久的解决方略。本文以乡村振兴为视角,探讨和分析了当前农村基层治理发展存在的主要问题,并且提出了相应的解决对策,对于实现农村基层治理现代化,进而推进国家治理现代化具有重要理论价值和现实意义。本文基于乡村振兴战略的部署和现实要求专门研究农村基层治理可持续发展问题。具体而言,论文从乡村振兴战略背景下中国农村基层治理的基本概念、理论基础以及乡村振兴与农村基层治理的互动逻辑关系分析入手,从农村基层治理的思想观念误区、治理结构和体系不够健全完善、治理过程中行为失范现象严重以及基层治理中农民群众获得感不强等方面,分析了当前我国农村基层治理存在的突出问题,并从传统价值理念根深蒂固、相关法律制度不健全、体制内传统治理惯性束缚以及经济社会发展的不平衡不充分等方面分析了上述问题产生的原因。在此基础上,论文在探讨了乡村振兴战略背景下推进我国农村基层治理的目标要求和所应坚持的基本原则的基础上,具体探讨了推进农村基层治理的有效路径,即一是构建农村基层治理现代理念,为治理提供正确价值引导,二是重塑农村基层治理主体,提升多元主体的治理效能,三是变革农村基层治理方式,实现治理方式的现代转型,四是创新农村基层治理体制机制,推动农村治理从“碎片化”向整体性治理转变。
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