中国移动、中国电信、中国联通等几大国内电信运营商自2008年底正式开启全业务运营时代以来,加上金融危机、电信重组、市场竞争格局的变化以及企业信息化等因素的影响,企业所面临的内部和外部环境均发生了很大的变化,电信企业内部控制经过多年的发展,尤其是在实施SOX法案内控项目之后,工作取得了一些成果,但现阶段,在新的经济形势下,电信企业内部控制仍然存在一些问题,本文对这些问题进行了深入分析,并提出了持续改进的具体举措,对于电信企业进一步完善内控工作,提升内控管理水平,具有一定的参考价值。论文共分五章。第一章简要介绍了我国电信运营企业在新的经济形势下所面临的内、外部环境以及对内部控制的影响；第二章介绍了我国电信运营商内部控制的发展历程、目前的现状以及内部控制体系所具有的行业特征；第三章介绍了现阶段我国电信运营商内部控制工作的主要内容、范围、形式和手段；第四章从内部控制的五个因素着手,深入分析了在新的经济形势下电信运营企业内部控制存在的各种问题；第五章以持续改善为目标,并分成近期、中期和远期的不同阶段,与内部控制的五个因素着手,根据存在的问题,有针对性地提出对内部控制持续改善的具体措施。