属地管理体制下街道办事处公务员激励问题研究

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街道办事处处于我国政府管理五级结构的最末端,街道办事处公务员作为推进基层建设与管理的主力军,能否最大程度地发挥自身价值,更好地履行法律和规章制度赋予的职责,对于基层政府行政效能的提高具有积极促进作用。随着服务型政府建设的持续推进,城市管理重心下移,街道办事处在落实属地管理责任中的重要性日渐凸显,但实践中,属地管理体制已扩大了原来范畴。街道办事处作为最基层单位,面对数个上级职能部门同时实施管理和考核,一方面疲于应付,另一方面有利益的事情大家争着做,不利的事情相互推诿,在实践中常出现管理真空、交叉管理和多头管理的窘况。多措并举,鼓励街道办事处公务员充分发挥个人特长优势,充分发掘街道办事处公务员内在潜力,运用适当的激励方式,更好的为人民服务。本文主要运用个案研究、问卷调查、访谈等方法。一是阅读国内外各类参考文献,其中主要是国外关于激励人的基本需求、行为和动机等相关激励理论,以及我国公务员激励机制的历史背景,各类著作、期刊和优秀论文来掌握现在学术上对于这一问题的研究现状。二是联系主管部门,设计调查问卷,对属地管理体制下D街道办事处公务员激励现状进行摸底,了解调查对象基本情况,他们对属地管理体制下街道办事处工作环境及目前激励现状的直观感受和对当前工作改进的期望。三是通过个别访谈的方式和调查对象逐一进行交流,了解他们实际工作流程和所感受到的激励作用,发现存在的问题,进行归纳分析,探索激励问题的对策。本文立足于属地管理体制下D街道办事处公务员激励问题实际情况,就街道办事处公务员激励现状中存在问题和原因进行分析。最后与属地管理体制的实际情况相结合,围绕街道办事处公务员激励问题现状提出对策建议,力图更好地促进基层政府履职尽责,化解街道办事处的属地管理困境、达到完善行政管理的目的。
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