青岛保税港区转型自由贸易港区国税税源研究

来源 :中国石油大学(华东) | 被引量 : 0次 | 上传用户:lintso1101
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国务院于2008年9月7日正式批准青岛前湾保税港区设立,它由青岛保税区、青岛保税物流园区整合青岛前湾港转型升级而来,在全国属首位。青岛作为全国首批成立保税区的城市之一,一直在寻求特殊经济区域的升级转型,期间也进行过多次尝试。中国(上海)自由贸易试验区的成立,为青岛保税港区申建自由贸易港区指明了方向。目前,山东省委、省政府已正式向国务院提交了青岛自由贸易港区建设的申请。青岛申建自由贸易港区有其独特的优势。作为山东省的二个中心城市之一,近年来,青岛这座城市本身不断进行产业升级,是全省建设蓝色经济区和高端产业聚集区的二个核心之一。青岛作为全国十三个沿海开放城市之一,在空间距离上离韩国、日本较近,是改革开放以来吸引日韩投资的主要城市之一,在中日韩经济圈中地理位置优越、经济关联紧密。经济的快速发展、政策的不断优化,带动了国税收入持续增长,有力推动了半岛蓝色经济圈建设进程。在经济规模扩张同时,税务部门的税源管理水平与经济发展的要求还存在差距,调查和研究税源情况,预测其发展变化趋势,已经成为税务部门提高税源管理质量,制定组织收入行为决策的重要参考内容。因此,强化税源分析对于国家制定财政收入计划,调整税收政策,保护经济健康快速可持续发展,增加国家财政收入,建设和谐社会有着越来越重要的意义。本文通过分析当前青岛保税港区税源状况入手,着重分析保税区国税税源总体状况、企业规模特征和行业特征。其次是分析政策发展方向的对经济和税源的影响,本文引用了效应分析理论,研究了港口吞吐量和GDP的关系以及GDP和税收收入的关系,由此预测GDP和税收收入可能的增长和对经济的影响。最后根据新的财税政策,对转型后的国税税源保障提出建议,同时指出政府、税务部门应积极为税源发展做好引导作用,积极落实相关财税政策,充分发挥政府在结构调整中的作用。
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