为了国家政府部门等能做出准确的决策,实现港口的可持续发展,港口建设项目兴建与否需要咨询机构组织各方面的专家、学者对项目建议书、项目可行性研究报告或项目申请报告进行评估。我国工程咨询业过去主要是因项目审批制度而存在,围绕政府的审批工作而开展相关服务的。随着投资新政的实施,对于与之联系紧密的工程咨询评估将产生重大影响,相应的咨询评估理念、内容和方法也应发展以适应市场的需要,因此研究新型投资体制下港口建设项目的前期咨询评估是有实际意义的。首先,在投资主体多元化的背景下,分析港口建设项目前期咨询评估制度的变化,参看传统的港口建设项目咨询评估的主要内容,与时俱进地归纳投资体制改革后政府投资港口建设项目咨询评估关注的内容,并且根据相关文件和文献及实践经验提出企业投资港口建设项目咨询评估关注的内容,以便建立不同投资主体的项目咨询评估的指标体系。其次,基于港口建设项目的决策目标多、涉及因素广,各种因素相互影响、相互制约、相互交错,有的可以量化,有的易于定性,并非用简单的函数关系可以描述出来,传统的咨询评估方法主观因素影响过大、专家意识相互影响等不足的情况下,提出将多层次模糊综合评价方法运用到新投资体制下港口建设项目咨询评估中,建立港口建设项目咨询评估多层次模糊综合评价模型来缓解或解决以上问题。再次,选取一企业投资港口建设项目运用多层次模糊综合评价法进行咨询评估的案例分析。采用德尔菲法和层次分析法建立苏州港太仓港区三期工程项目咨询评估指标体系,并对专家和老师进行问卷调查,利用调查数据建立了该项目多层次模糊综合评价模型,运用MATLAB软件进行计算,评估项目是否可行的同时分析出企业投资港口建设项目前期咨询评估的重点指标。除此之外,论文还做了确立港口建设项目在国民经济发展过程中的重要地位;简介港口建设项目前期咨询评估的含义,总结其重要作用;由国外港口建设投资体制的特点认识我国投资体制改革实行及深化的必然性等工作为主要研究铺垫。通过研究分析,针对不同投资主体的项目明确咨询评估点,将多层次模糊综合评价法运用到港口建设项目前期咨询评估中,解决了咨询评估中存在的若干问题,有利于建立咨询评估的信息数据库,为港口建设项目的决策提供了科学依据。