【摘 要】
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党的十七大报告指出:“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度,依法实
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党的十七大报告指出:“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度,依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。”这一论述为基层民主建设指明了方向。农村基层民主主要指村民自治。在具体实践中主要表现为村民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四项民主权利。其中,民主选举是核心。因为民主选举村委会是村民自治的基础和前提,它直接关系到村委会干部的素质和整个村委会的凝聚力、号召力、管理能力和工作水平,甚至影响整个村民自治的发展。在具体实践运行中,由于农村直选制度实施的时间不长,从某种意义上讲还处于不成熟、不完善的阶段,仍存在着影响和制约农村选举完善的诸多因素。当然,其原因是多方面的,既有经济、制度方面的原因,也有农村组织方面的原因,更有深层次的文化因素的影响。然而,追根溯源,其深层次原因莫过于乡村政治文化对村民政治心理、选举态度和行为的影响。在选举过程中表现为贿选、操纵选举、抵制选举、宗族势力干扰等现象。因此,从政治文化的角度来分析和探讨乡村直接选举中存在的不良现象显然具有十分重要的意义。本文选取较为典型的山东省泰安市H村为个案,将理论分析和实证调查相结合,综合利用文献法、观察法、问卷调查以及个人访谈等方法,努力还原H村选举原貌,从农村直选和政治文化的概念入手,尝试运用过程—事件分析方法,系统分析导致这些问题产生的内在原因,并最后对症下药,试图探索性的提出了推动乡村直选工作发展和完善的对策和建议。这也必将会对加强农村基层民主建设、培养公民意识、重构公民文化、推动新农村的建设与构建社会主义和谐社会等具有重要的理论意义和现实意义。
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